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***Soy portador
muy honrado y complacido de un mensaje de bienvenida caluroso y
amistoso del Presidente de Nicaragua, Comandante Daniel Ortega.
***Creo que ustedes,
como hombres de negocios, están acostumbrados a las exposiciones
concisas, puntuales y, principalmente, breves.
***Yo no pretendo
extenderme mucho. Sólo lo necesario para referirme a unos
cuantos puntos que quizá puedan ser de alguna utilidad para
manifestarles a ustedes nuestro compromiso, el que compartimos plenamente
con esta Asociación tan importante de hermanos de Centrobárica
y el Caribe, con la Asociación de hermanos y amigos de Norteamérica
y otros países, en esta creciente y floreciente industria
o negocio de bienes raíces.
***Quiero hacerles
una pregunta: ¿es "bienes raíces", o "bienes
y raíces"?. Yo siempre he entendido que es bienes raíces,
pero con frecuencia le agregan una Y, quizá porque estos
bienes son las raíces de la propiedad y de la seguridad.
***Es precisamente
el tema de la seguridad el centro de mi intervención.
***En Nicaragua
se ha iniciado, hace escasamente 30 días, un nuevo Gobierno
cuyo objetivo y prioridad central es el combate a la pobreza, al
desempleo que engendra, junto con la pobreza, la violencia. Aunque,
para suerte nuestra, gozamos, todavía, del privilegio de
ser el país más seguro del área Centroamericana.
***Pero esta seguridad
se logra mediante creación y la generación de fuentes
de trabajo, de inversiones sanas nacionales y extranjeras, que tengan
la plena certeza en las reglas del juego, en su seguridad institucional,
en la seguridad de las personas y de sus bienes, y en que hay ciertos
principios y conceptos que son invariables y que van a ser plenamente
respetados en este nuevo Gobierno, como son, el del a propiedad
privada, el de la libertad individual, el de la libertad de emprender
y de estar dentro de un contexto insertado en la economía
de mercado, con responsabilidad y solidaridad social, que es el
mejor seguro para la inversión. Y también, dentro
de los esquemas inevitables de la globalización.
***Es inevitable
porque el mundo ya no puede permanecer aislado y ningún país
puede ser un Robinson Crusoe.
***Creo que el respeto
al estado de derecho, a los derechos humanos, a la libertad de expresión
es el entorno fundamental y básico para dar seguridad a una
inversión; naturalmente, bajo el gran paraguas de una macroeconomía
sana, estable, con controles adecuados de la inflación, con
un balance equilibrado del presupuesto nacional, con una libre convertibilidad.
***Desde antes del
inicio del Gobierno, el Presidente Ortega se ha reunido con los
sectores más representativos de la Empresa Privada: el CEAL,
que es el Consejo Económico de América Latina donde
se aglutinan los empresarios más destacados del subcontinente
que, a fines de febrero, se reunirán en Nicaragua con el
Presidente Ortega; asimismo, con el Consejo Superior de la Empresa
Privada Nicaragüense, que aglutina todas las Cámaras
y sectores económicos del país. Con ellos hemos convenido
una serie de puntos de referencia y polos o ejes de desarrollo.
***Hemos solicitado
a la Empresa Privada que sean ellos quienes propongan sus iniciativas.
No queremos que las líneas bajen de las mesas y oficinas
de los burócratas o tecnócratas gubernamentales o
privados, porque en ambos lados hay tecnócratas. Muy al contrario,
queremos que los planes y programas surjan de las necesidades y
de la realidad. De esa manera, estamos trabajando muy de cerca también
con la Asociación del INCAE en un programa de nueve ejes
fundamentales, entre los que destacan el desarrollo del turismo,
la energía, la industria de la maquila y la ganadería,
porque tenemos un enorme potencial agropecuario.
***Esos ejes se
cruzan con otros tres o cuatro sectores transversales que se refieren
tanto a la infraestructura como a otros aspectos relacionados con
la agilización, facilitación y administración
de justicia, que se refiere a la seguridad jurídica.
***Hay un Gobierno
nuevo. Antes de empezar este evento, he hablado con alguno de los
distinguidos miembros de la mesa que me han manifestado su preocupación
por algunas de las cosas que han oído o que han leído
sobre el país. Quiero decirles que es cierto que se han creado
algunas incertidumbres, unas veces por falta de información,
otras por manifestaciones intencionadas de naturaleza política.
Algunas de esas incertidumbres son explicables y comprensibles,
pero la realidad las va disipando poco a poco.
***Por fortuna,
la empresa privada y los negocios han adquirido su propia dinámica
y dependen tanto de lo que hace o deja de hacer un gobierno, mientras
no se aparta de principios medulares, esenciales como los que he
mencionado. Cada Gobierno tiene sus propios matices y sus prioridades,
pero hay conceptos fundamentales de los que actualmente, nadie puede
apartarse.
***Estamos ante
un mundo globalizado donde el intercambio y el acercamiento son
mayores cada día. Yo lo veo aquí, donde están
representados todos los países de Centroamérica y
el Caribe y eso nos complace.
***Estamos ante
una industria, o negocio, o actividades, como quiera que se le llame,
pues la semántica no modifica el concepto ni lo medular,
que es la compra-venta de propiedades inmuebles: los bienes raíces
o los bienes y raíces.
***En Nicaragua,
por razones históricas ya superadas, por circunstancias que
no se van a repetir, el precio de la tierra ha sido, es y será
todavía, por largo tiempo, el más barato de Centroamérica
y de muchas otras regiones de América Latina. Conocemos sus
parámetros.
***Yo procedo del
sector privado. Por circunstancias históricas, pasé
de banquero y empresario a guerrillero y después, a político,
a diputado y a una serie de cosas y, por esos avatares del destino
y circunstancias especiales, acepté, conservando mis ideas
liberales y mi independencia económica y política,
acepté la honrosa invitación del Comandante Ortega
de acompañarlo como fórmula, sin militar en ningún
partido.
***Fui el Jefe Negociador
durante la guerra; estuve en la guerrilla de la Contra y es para
mí una gran satisfacción haber contribuido al logro
de la paz como Jefe Negociador de la Resistencia. Esperamos y deseamos
que nunca vuelva a suceder ese terrible desgaste para el país
que fue la guerra. Sin embargo, fue durante esa negociación
cuando inicié mi acercamiento al Comandante Ortega.
***Posteriormente,
fui el Jefe de Campaña del Partido Liberal que ganó
las elecciones; después, fui diputado y, a lo largo de este
recorrido, durante 18 años, en la guerra y en la paz, he
tenido un trato muy cercano con el Comandante Ortega, creo en su
palabra y creo en sus buenas intenciones.
***Comprendo los
nubarrones de dudas que se han dado y se darán todavía.
A veces, esos nubarrones se han promovido intencionalmente. Sin
embargo, lo que es cierto y tangible es la estabilidad y el desarrollo
del país; el acercamiento al Gobierno de los grandes inversionistas
nacionales y extranjeros de manera consistente y firme.
***El sector financiero
no ha sufrido ninguna modificación más que las naturales
cíclicas que se espera en un mes de enero, después
los gastos de Navidades y de principios del año escolar.
Históricamente, siempre ha habido en Nicaragua una contracción
del circulante del país, que es un país cíclico,
donde los ingresos por la venta de algunos productos, como el café,
comienzan a entrar hasta en febrero.
***Nos encontramos,
a veces, con situaciones que yo prefiero atribuir a la buena fe,
aunque con poca información, que quieren ver aspectos negativos
en todas partes. Les voy a poner un ejemplo: Hace pocos días,
un periódico informaba que había conseguido una copia
de los acuerdos secretos con Venezuela y con Irán. Yo me
sorprendí, porque tres semanas antes, yo había sido
invitado a un programa nacional de televisión, de gran audiencia,
donde participa un periódico de gran circulación,
donde me comprometí a entregar una copia de esos acuerdos,
cosa que hice ese mismo día. Pero hace pocos días,
publicaron esos Acuerdos como si fuesen el descubrimiento de algo
que se estaba escondiendo como si fuesen los Protocolos de los Sabios
de Sión, o como si escondiéramos cosas nefastas y
oscuras.
***No había
absolutamente nada de eso. Las relaciones con Venezuela son extraordinariamente
positivas y generosas para nuestro país en cuanto a créditos
y facilidades concesionarias.
***La relación
con Irán se fundamenta en un Memorandum de Entendimiento
futuro para contribuir, eventualmente, al desarrollo hidroeléctrico
y al suministro de barcos pesqueros, entre otros rubros.
***Nosotros sí
creemos en la globalización, y estamos claros de que globalización
no significa exclusión. También creemos en el CAFTA
y lo apoyamos, a pesar de las circunstancias en que se hizo, pero
eso no significa que vayamos a excluir el ALBA o las relaciones
que podamos tener, y ojala tengamos, con la Unión Europea,
con India o con otros países.
***Con esto quiero
decirles que, en el ámbito de los negocios de bienes raíces,
donde hay inversionistas de varios países que son atraídos
por las facilidades, tanto en los costos de adquisición,
seguridades y otros, como por el encarecimiento en otras zonas,
incluyendo sus propios países. Esta circunstancia ofrece
una expectativa de negocios e inversión extremadamente positiva
que nosotros apoyamos, y queremos que se desarrolle sobre la base
de verdadera claridad, estabilidad, consistencia y transparencia.
***El negocio de
bienes raíces se ubica en el área urbana, pero también
se vincula directamente con el turismo. Al respecto, hay diferentes
leyes con connotaciones muy específicas y, en los últimos
años, relacionadas directamente con el fomento de la actividad
turística, pero visualizando más los costos que el
fomento y estímulo. Considero que esas leyes tienen que ser
mejoradas.
***Estas actividades
tienen una relación muy sutil y, a veces, no muy claramente
identificada con el fomento turístico, sino con el desarrollo
de bienes raíces. En todo caso, significan involucrar a las
inversiones nacionales y extrajeras, significan generación
de fuentes de trabajo, uso de insumos nacionales y permanencia y
confianza en el país. Todo eso está incluido en los
grandes marcos de los objetivos centrales del Gobierno del Presidente
Ortega.
***En este sentido,
quiero señalar que el negocio de bienes raíces tiene
una vocación obvia hacia la vivienda y lo he visto en los
stands que se exhiben en esta exposición, donde se muestran
construcciones tanto para desarrollo turístico como para
vivienda, apoyadas por el sector financiero fundamental y por las
constructoras y desarrolladoras.
***Sin embargo,
en la cuestión del turismo o de las desarrolladoras más
grandes, que son las que tienen más vinculación con
inversionistas extranjeros, se pueden plantear construcciones destinadas
para pensionados extranjeros, o para nicaragüenses que residen
en el exterior y se plantean regresar, que actualmente representan
un flujo de ingresos para el país acercándose a los
mil millones de dólares en Nicaragua; en otros países,
como El Salvador y Guatemala, creo que exceden los tres mil millones;
Honduras ya está pasando de los tres mil.
***Estamos ante
nuevos cambios estructurales en la fuente de los ingresos de nuestros
países y quisiéramos que una buena parte de esos ingresos
no sólo vayan al consumo. Desgraciadamente, quienes los remiten
son personas que, con su sudor, su sangre y múltiples dificultades,
sostienen la supervivencia de muchas familias en estado de pobreza.
Pero también puede suceder y ya se ha observado en otros
países centroamericanos, que una parte de esos recursos se
canalizan hacia la inversión y luna de las preferencias es
la vivienda. No es que pensemos, como Darwin, que el elefante regresa
a morir en su propia tierra, sino que es por las raíces,
por el bien raíz: la casa y la tierra son, precisamente,
un cordón umbilical que jamás termina de romperse.
***Yo creo que las
asociaciones de corredores profesionales, como ustedes, tienen un
papel extremadamente delicado e importante. Cuando fui Diputado,
apoyé la otorgación de la personaría jurídica
y la aprobación de la Ley que especificaba las actividades
y funciones. Infortunadamente, por falta de comprensión,
el Presidente Enrique Bolaños la vetó. Creo que este
asunto puede ser revisado.
***Creo que, sin
tener una visión de futuro y de lo que este enorme campo
de inversión representa, algunos sugirieron que violaba libertades
individuales. Personalmente, creo que vale la pena hacer el esfuerzo
de revisarlo, porque el vendedor o el corredor es el agente que
da seguridad, está ofreciendo el bien que se está
adquiriendo, que llena todas las condiciones y requerimientos de
certeza jurídica.
***Yo creo en eso
y creo que hay que propiciarlo. Asimismo, con la participación
de nuestros países en los Tratados de Libre Comercio, entiendo
que, si no hay limitaciones, cualquiera puede actuar, aunque eso
no sucede en doble vía. Si un corredor centroamericano o
del Caribe quiere vender bienes raíces en los Estados Unidos,
creo que estaría sujeto a esa reglamentación para
garantizar la transparencia y la seguridad. Eso mismo debería
suceder en la dirección contraria. Si se dejan espacios abiertos,
pueden darse los abusos.
***Queremos que
se promueva la inversión, pero una inversión sana,
estable, segura, totalmente compatible y respetuosa con el entrono,
el ambiente, los recursos naturales, nuestras leyes laborales y
de todas nuestras leyes en general. Una inversión que también
tenga certeza. No solamente la seguridad del título, sino
con estar al día con los compromisos de orden fiscal.
***Con esto quiero
decir que yo sé de propiedades que tenían un precio
irrisorio y, de pronto, han alcanzado precios estratosféricos,
y eso es bueno, pero no se pagan las contribuciones correspondientes
a las Municipalidades, se contribuye de una manera mínima
y eso no va en abono a la seguridad y a la certeza de lo que están
adquiriendo.
***Es cierto que
en Nicaragua adolecemos de un Catastro, pero hay esquemas que se
pueden aplicar provisoriamente, no con ánimo confiscatorio,
ni que alejen o desactiven la inversión, sino que sean razonables.
Municipios cercanos a zonas de gran desarrollo, ni siquiera tienen
una clínica médica decente, no ya para inversionistas
que van radicar en condohoteles, sino para la población de
los alrededores. Por otra parte, tengan en cuenta que las grandes
inversiones grandes no quieren estar rodeadas de centros de pobreza,
miseria y abandono y ese es uno de los objetivos de nuestro Gobierno:
minimizar y combatir la pobreza.
***Dentro de ese
campo, creo que se tiene que revisar una nueva Ley de Costas. El
proyecto de Ley que está en la Asamblea Nacional no es adecuado.
Por fortuna se paró y se ha hablado con el Presidente de
la República con gran claridad para que, a través
de la Cámara de Diputados, guardando el respeto correspondiente
a la independencia de los poderes, se introduzca una nueva Ley clara,
que no deje espacio a las dudas en la propiedad de los terrenos
en las costas.
***También
la Ley de Aguas, en la que yo fui el Presidente de la Comisión
que la dictaminó. Había dudas en algunos inversionistas,
pero se les aclaró que el concepto era de seguridad y de
protección al ambiente, no de dominio. Este tipo de cosas
tiene que irse aclarando.
***Situaciones similares
se han producido respecto a las Leyes de Medio Ambiente o de Delito
Ambiental, donde se establece en dónde no se pueden construir
lotificaciones, por riesgos para el mismo lotificador o para los
beneficiarios, usuarios y compradores y también por el entorno.
Cosas de sentido común.
***Quiero concluir
deseándoles el mayor de los éxitos en esta reunión.
Tengan la certeza de que aquí hay un gobierno que, pese a
las disonancias, o las nubes negras que a veces se elevan, naturales
o provocadas, que son a veces tormentas que se hacen en un vasito
de agua, no hay una situación que permita pensar que este
país va para atrás. Nosotros vamos para delante. Si
dejamos atrás y logramos olvidar todos los agravios y sufrimientos,
porque todos sufrimos de una u otra forma, ¿cómo no
vamos resolver estas cosas?
***Para concluir,
quiero decirles que, en una reciente reunión del Presidente
Ortega con un grupo muy importante de inversionistas, aseguró
plenamente el desarrollo de la carretera costanera del Pacífico,
que está aprobada pero que toma el tiempo ponerla en marcha.
***Sin embargo,
siempre pensamos en el Pacífico por la cercanía, por
las facilidades, pero tenemos un potencial gigantesco y enorme en
el Atlántico. Yo les sugiero que incluyan a la Costa Atlántica
en su agenda de trabajo. s
(*) Algunos conceptos
vertidos en palabras improvisdas (trascripción libre)
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